春满梯田，万物复苏。值此红河哈尼族彝族自治州2026年“两会”召开之际，我们谨向红河各族人民致以热烈祝贺！在"十四五"规划圆满收官的历史性节点，红河州以亮眼成绩单交出了一份边疆民族地区高质量发展的时代答卷，更以"三个示范区"建设为"十五五"征程锚定航向，开启了向中国式现代化强国建设民族复兴目标奋勇前进的新篇章。
一、"十四五"收官：边疆民族地区现代化实践的标杆
红河州以"三个示范区"建设为总牵引，实现了从"边疆"到"前沿"的跨越式发展。2025年全州GDP突破3000亿元大关，达3154.52亿元，增长5.5%，稳居全国三十个民族自治州前列，为高质量发展奠定了坚实基础。绿色低碳发展示范筑牢根基，全州森林覆盖率突破60%，成功创建全国首个天然氧吧州。沿边开发开放示范开创新局，依托中越红河流域"7+8"合作机制，构建"一河联通、多地互动"的立体化开放格局。2025年再次荣获“全国民族团结进步示范州”称号，民族团结进步示范区建设深入人心，建成49个边境幸福村，连续五年群众安全感综合满意率超97%，走出了一条边疆民族地区治理效能与民生福祉同步提升的创新之路。
二、"十五五"开新局：抓好"十六个方面工作"夯实高质量发展根基
（一）强化"三大经济"引擎：壮大资源经济、园区经济、口岸经济，推动绿色能源与先进制造业深度融合。依托蒙自经开区红河综保区，打造"新质生产力发展先行区"，重点发展生物医药、电子信息等新兴产业，力争到2030年工业占比提升至45%以上。
（二）构建现代化产业体系：延长有色金属、高原特色农业产业链，培育"红河风物"品牌链。在个旧建设有色金属新材料研发基地，在弥勒打造"旅居云南•红河最好在"康养旅游品牌，形成"一县一业"特色产业集群。
（三）全面深化改革开放：高标准建设自贸区红河片区，推广"口岸+腹地+跨境"一体化模式。依托河口沿边产业园区，创新"一企两厂两国"跨境合作机制，力争到2030年外贸进出口总额突破800亿元。
（四）推动城乡融合发展：实施"一刻钟便民生活圈"建设，新建2300个基站畅通信息"高速路"。推进"多规合一"实用性村庄规划，确保到2028年农村生活垃圾治理率达90%以上。
（五）着力筑牢生态屏障：持续深化"绿水青山就是金山银山"实践，巩固异龙湖等重点流域治理成果。实施"滇南明珠"生态修复工程，力争到2030年地表水Ⅲ类以上水质比例达85%。
（六）不断提升民生福祉：确保农村居民人均可支配收入年均增长6%以上，基本医保参保率稳定在98%。实施"石榴红"工程，新建20个民族团结进步教育基地，打造"少先队实践教育地图"。
（七）全力创新基层治理：推广"十户一格、五网一体"红河模式，90%以上矛盾纠纷在基层化解。完善"1262"预警叫应机制，连续31年无重特大森林火灾。
（八）坚持统筹发展与安全：强化"1262"预警叫应机制，构建"天空地人"立体化监测体系。实施"平安红河"建设三年行动，确保边境地区社会治安持续稳定。
（九）促进区域协同发展：加快构建"一圈两带三盟百点"全域创建格局，推动南北协调发展。实施"红河州南北对口帮扶工作实施方案"，力争到2030年南北经济差距缩小至15%以内。
（十）加快激发内生动力：深化"火塘夜话""网格连心"等群众工作法，凝聚各族儿女奋进合力。实施"红河州青少年铸牢中华民族共同体意识基金"，每年资助1000名各族青少年交流学习。
（十一）推动文化大繁荣大发展：打造"哈尼梯田文化""滇越铁路文化"等特色文化品牌，建设"红河州民族文化精品工程"。实施"文化润边"工程，创作《阿者科》《云上梯田》等音乐舞蹈剧，彰显中华文化共性。
（十二）强化人才支撑发力：实施"红河州少数民族干部2152优苗精培工程"，每年培养500名"四个特别"干部队伍。建立"红河州人才发展专项资金"，力争到2030年引进高层次人才2000名以上。
（十三）加强乡村全面振兴：红河州将实施“宜居宜业和美乡村”建设工程，推进农村人居环境整治，完善乡村基础设施，发展乡村特色产业，促进农民增收致富。力争到2028年，全州农村生活垃圾治理率达90%以上，农村生活污水治理率达85%以上，打造100个以上乡村振兴示范村，让乡村成为安居乐业的美丽家园。
（十四）全面推进城市更新：红河州将实施“城市更新三年行动计划”，推进老旧小区、老旧街区、老旧厂区改造，提升城市功能品质。重点推进蒙自、个旧、开远等城市更新项目，打造“美丽文明创新韧性智慧城市”。力争到2030年，全州城市建成区绿化覆盖率达45%以上，城市道路完好率达95%以上，让城市成为人民幸福生活的美好家园。
（十五）全面强化园区建设：红河州将加快蒙自经济技术开发区、蒙自综合保税区、各县市工业园区建设，打造高质量发展平台。推进园区基础设施建设，提升园区承载能力，培育壮大主导产业，形成产业集群。力争到2030年，蒙自经开区红河综保区工业产值突破1000亿元，带动全州工业发展，让园区成为红河经济发展的新高地。
（十六）加大科技创新力度，发展新质生产力，推进未来产业：红河州将深入实施创新驱动发展战略，以“1269”行动计划和科技兴赣六大行动为抓手，强化以产业需求为导向的科研战略布局。加快构建清洁低碳用能体系，推动“风光水火储”多元资源优化配置，为新质生产力发展提供能源保障。依托蒙自经开区、红河综保区及各县市工业园区，打造“新质生产力发展先行区”，重点培育生物医药、电子信息、先进材料等战略性新兴产业。深化科技体制改革，破除制约科技成果转化的体制机制障碍，打通从科技创新到产业创新的“最后一公里”。实施“红河州科技成果转化效益追溯机制”，由企业对技术落地后的市场表现、成本控制、产业链带动效果进行跟踪评价，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。布局建设未来产业，聚焦量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、第六代移动通信等前沿领域，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式，推动未来产业成为新的经济增长点。强化企业创新主体地位，支持领军企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，加快颠覆性技术突破并实现工程化、产业化。构建高效顺畅的科技成果转化通道，优先在重点产业领域布局建设概念验证、中试验证平台，降低转化成本与风险。深化科技成果赋权改革，赋予科研人员更大的成果所有权或长期使用权，激发科研人员创新活力。加强科技创新和产业创新的区域协同，因地制宜发展新质生产力，推动南北协调发展，力争到2030年南北经济差距缩小至15%以内，让科技创新成为红河发展的新动力。
三、奋进新征程：以"三个示范区"引领中国式现代化红河实践
（一）强化沿边开放开发示范区建设：红河州将紧扣"一带一路"倡议与"两廊一圈"节点定位，推动河口沿边产业园区升级。依托中越红河流域"7+8"合作机制，构建"一河联通、多地互动"的立体化开放格局。重点发展跨境旅游、跨境物流、跨境贸易等产业，力争到2030年建成面向南亚东南亚辐射中心前沿门户。
（二）全面推进生态文明建设排头兵实践：红河州将依托"风光水火储"多元资源禀赋，加快构建清洁低碳用能体系。实施"滇南明珠"生态修复工程，推进异龙湖、大屯海等重点流域治理。发展绿色农业、生态旅游等产业，力争到2030年建成全国生态文明建设排头兵。
（三）深化推进民族团结进步示范区建设：红河州将深化新时代"枫桥经验"红河实践，巩固"各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起"的生动局面。实施"石榴红"工程，打造"边境幸福村""互嵌式社区"等示范典型。推进"文化润边"工程，创作《阿者科》等文艺精品，彰显中华文化共性。
站在"十四五"与"十五五"的历史交汇点，红河州正以"干部要干、思路要变、作风要转"的号角声，凝聚起"上下同向、齐心协力"的奋斗伟力。让我们以“两会”胜利召开为契机，携手将"三个示范区"的宏伟蓝图转化为田间地头、工厂车间、边境一线的实干担当，共同开创中国式现代化红河发展新局面，为强国建设民族复兴伟业贡献红河力量！
