云南省红河哈尼族彝族自治州以铸牢中华民族共同体意识为核心，通过党建引领、文化浸润、产业赋能、融合共生和法治保障五大路径，全面系统推进民族团结进步示范区建设，探索出一条具有边疆民族特色的“红河范式”。其成效显著，不仅实现了经济社会发展与民族团结的双促进，更在全国边疆民族地区治理中树立了标杆。
一、实践路径：构建“五维”立体推进体系，巩固创建成果
（一）党建引领：凝聚民族团结的“向心力”，筑牢思想根基
红河州坚持将党的领导贯穿民族工作全过程，确立“337”工作思路，构建州、县、乡、村四级联动机制。通过“火塘夜话”“庭院党课”等创新形式，推动党的理论深入基层。在石屏县郑营村，村党支部利用“火塘夜话”平台，组织党员与村民围坐交流，将党的惠民政策转化为“家常话”。村民李大爷感慨：“以前对政策一知半解，现在听干部用方言讲解，心里亮堂多了，跟着党干准没错！”这种“接地气”的宣讲方式，让党的理论在基层落地生根，凝聚了各族群众听党话、跟党走的共识。巩固这一成果，红河州持续深化党建引领，推动民族团结教育常态化，确保党的民族政策在边疆落地生根，为铸牢中华民族共同体意识提供坚强政治保证。
（二）文化浸润：构筑共有精神家园的“软实力”，增强文化认同
实施“枝繁干壮”工程，保护传承1250项非物质文化遗产，建设27个青少年民族团结教育基地。通过《阿者科》等文艺精品传播中华文化共性，增强“五个认同”。弥勒市可邑小镇将阿细刺绣、服饰等非遗转化为旅游商品，带动61户农民发展餐饮、民宿产业，实现旅游收入2800万元。非遗传承人杨金丽说：“种玫瑰后，收入翻了几番，村庄大变样，村民们的心也紧紧靠拢了。”文化与产业的深度融合，让各族群众在增收中深化了对中华文化的认同，实现了“文化传承”与“经济增收”的双赢。红河州进一步挖掘文化资源，推动非遗与现代生活深度融合，让中华文化成为铸牢中华民族共同体意识的“根”与“魂”，为高质量发展注入文化动能。
（三）产业赋能：夯实民族团结的“硬支撑”，推动共同富裕
加快交通基础设施建设，实现县县通高速、动车通边境，成为全国首个开通城际高铁的少数民族自治州。投入18.52亿元打造49个沿边样板村，发展旅游民宿、农家乐1800余家，带动6万余人就业。屏边县小河边居民小组通过“旅居+”模式，将玫瑰花产业与旅游结合，打造出各民族交往交流交融的“共融之家”。12年间，村民年人均纯收入从不足4000元增至6万余元，产业综合产值超1亿元。村民王大姐说：“以前靠外出打工谋生，现在在家门口就能赚钱，还能和游客交流，日子越过越红火！”产业的蓬勃发展，让各族群众共享了发展成果，夯实了民族团结的物质基础。红河州持续优化产业布局，推动绿色经济与民族特色产业协同发展，为高质量发展注入新动能，为强国建设提供“边疆力量”。
（四）融合共生：促进各民族交往交流交融的“黏合剂”，深化“三交”实践
实施“三项计划”（青少年交流、群众互嵌式发展、旅游促“三交”），设立“红河州青少年铸牢中华民族共同体意识基金”，推动3万余名各族青少年结对交流。打造蒙自市青云社区等互嵌式发展试点。蒙自市青云社区通过“流动课堂”“红色小蜜蜂”志愿宣讲队等活动，让各族群众在共学共事中增进感情。社区居民王大妈说：“现在大家像石榴籽一样紧紧抱在一起，谁家有困难，邻里都来帮忙。”社区还定期举办“民族团结一家亲”活动，各族群众一起包粽子、做美食，增进了彼此的了解和信任。今后将进一步拓展“三交”平台，推动跨区域合作，让民族团结之花在边疆常开长盛，为边疆稳定筑牢“团结防线”。
（五）法治保障：提升民族事务治理的“定盘星”，维护和谐稳定
出台《多元化解矛盾纠纷促进条例》，创新“一站式”矛盾纠纷化解“红河模式”，建成7个国家级民主法治示范村（社区）。金平县金河镇通过“双语普法”“国庆讲法”等品牌活动，用幽默风趣的话语讲解法律知识，提高了群众的法治意识。辅警朱国庆说：“现在村民遇到纠纷，都会主动找我们调解，矛盾化解在基层，大家更团结了。”法治的保障，让各族群众的合法权益得到了有效维护，营造了和谐稳定的社会环境。今后五年，持续完善法治体系，推动民族事务治理现代化，为边疆稳定提供“制度保障”，为高质量发展营造安全环境。
二、主要成效：实现“四个新突破”，谱写发展新篇章
（一）实现创建成果新突破
累计创建全国民族团结进步示范县5个、示范单位7个，省级示范单位490个，“一圈两带三盟百点”示范新格局基本形成。2026年1月，红河州再次被命名为“全国民族团结进步示范州”。今后五年，将持续深化示范区建设，推动民族团结创建向纵深发展，为边疆民族地区提供“红河经验”。
（二）实现经济发展新突破
2025年全州GDP达3154.5亿元，实现千亿级跨越；2024年GDP为2985.49亿元，增速位居全国三十个民族自治州前列。坚持经济社会发展与创建民族团结进步示范州建设相结合，以高质量发展夯实民族团结根基，为强国建设提供“边疆力量”，为民族复兴贡献“红河智慧”。
（三）实现社会融合新突破
各族群众互嵌融居程度加深，跨区域“三交”联盟建设持续推进，与山东荣成市等地建立交流合作机制，形成内外联动的团结发展格局。进一步促进各民族交往交流交融，让民族团结成为边疆繁荣的“黏合剂”，为边疆稳定筑牢“团结基石”。
（四）实现治理能力新突破
民族事务纳入共建共治共享治理体系，矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，边疆治理法治化、规范化水平显著提升。以法治保障民族团结，为边疆稳定提供“制度保障”，为高质量发展营造安全环境，为强国建设筑牢“法治防线”。
红河州的实践表明，民族团结进步创建需要系统谋划、精准施策，更需要将理论转化为群众可感可知的行动。通过党建引领凝聚共识、文化浸润增强认同、产业赋能夯实根基、融合共生促进团结、法治保障维护稳定，“红河范式”为边疆民族地区治理提供了宝贵经验。“十五五”时期，进一步铸牢中华民族共同体意识，以高质量发展助力强国建设与民族复兴，为边疆民族地区繁荣稳定作出更大贡献，谱写新时代红河发展的壮丽篇章！
