马边彝族自治县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，做深做实彝区多元解纷工作。联合全国人大代表乔进双梅在法院设立“双梅调解室”，整合人大、司法、民间组织等资源，联动开展诉前调解、执行和解和普法宣传工作。2023年6月设立“双梅调解室”以来，化解各类纠纷1028起，均出具调解书或予以司法确认，调解成功率95%，自动履行率98%，平均结案时间5.25天。
（马边彝族自治县人民法院联合全国人大代表乔进双梅在法院设立“双梅调解室”，并整合人大、司法、民间组织等资源设立15个“双梅调解室”工作站，走出了一条化解矛盾纠纷、促进民族团结的特色之路。）
着力“三个维度” 平台建设规范化
一是组建合规调解机构。邀请全国人大代表乔进双梅在法院成立个人调解工作室——双梅调解室。调解室聘请10名热心调解、善于做群众工作的县、乡人大代表以及退休干部、德古、乡贤等担任调解员。调解室、调解员均在司法行政机关审批与备案，确保调解合规。二是培养专业调解队伍。以双梅调解室为核心，在15个乡镇全覆盖设立工作室，以调解员专长开展婚嫁家庭、交通事故、民间借贷分类入库，建立“1+15”调解模式，开展相应的调解工作。确定4名法官进行对口指导，提升调解员专业水平。定期开展集中培训、座谈交流，提升调解员调解技能。三是打造标准调解场所。完善基础建设，在法院机关打造100平方米的极具彝族文化特色的“双梅调解室”，将彝族文化特有的黑、红、黄三色及图腾、纹饰等元素融入调解室设计内容，营造和谐融洽的调解氛围，拉近与彝族群众的心理距离，满足解纷需求。
着力“三项重点” 彝区治理特色化
一是“莫达对话”解纠纷。构建特邀调解员组织调解与法官依法审查相结合的模式，联合开展诉前解纷。法院诉讼服务中心将相应纠纷分流给“双梅调解室”，由其采取当事人委托“莫达”（当事人按彝族习俗推荐的家支代表）、“莫达”对话调解员的方式，运用法律政策、民族习俗，采取“德古担保酒”“坎上坎下”等特色调解法，化解矛盾纠纷。达成协议后，对申请司法确认的，由法官依法审查并出具文书，快速柔性化解矛盾。民事一审新收同比下将0.39%。二是“家支众筹”化矛盾。法院执行指挥中心对部分被执行人无财产可供执行、申请人生活困难、双方矛盾突出的涉彝案件，邀请“双梅调解室”参与执行和解。“双梅调解室”借助人大代表力量，发挥其“熟悉干部群众、熟悉民族习惯、熟悉彝族家支”的优势，召集被执行人家支成员协商，采用“成员有难、家支共助”彝族习俗，动员家支成员众筹执行款，化解执行矛盾。设立“双梅调解室”以来，调解员组织家支众筹执行案款350余万元，实质化解执行案件31件。三是“玛牧吉威”促和谐。法院与县委宣传部、县司法局出台《共建彝汉双语“玛牧•吉威”法治小喇叭实施方案》，联合“双梅调解室”，针对彝区普遍存在的高价彩礼、早婚早育、婚丧打牛等陈规陋习，精选典型案例，录制彝汉双语音频，通过各乡镇“村村通”广播、村民微信群等渠道广泛宣传。“双梅调解室”成员与法院干警自编自演移风易俗情景剧《彝法青枫》、共同宣讲彝区法治绘本《尼牧维科典》，线上、线下受众100万余人次，让法官之声、法院之声、法治之声走进彝家、彝寨、彝区。
着力“三大保障” 运行机制实质化
一是加强组织保障。在党委领导、政府支持和上级法院指导下，按照县委政法委《关于深化“诉源治理”推进多元化解矛盾纠纷工作的实施意见》，将“双梅调解室”的工作纳入基层社会治理范畴，并在全县15个乡镇建立“双梅调解室基层服务站”，升级“双梅调解室”为2.0版本。印发《关于进一步规范双梅调解室工作的八项措施》，聚焦案件入口和流程管控，严格案件来源边界，明确双梅调解室调解案件范围。优化办理机制，民事调解期限原则上为7日，经当事人书面同意可延至30日。执行案件的调解期限遵循法定审理期限。二是加强调解程序保障。突出程序合规与多元衔接，以双梅调解室为核心，适宜委托调解的，征得当事人同意后，签署《先行调解告知书》，进行先行调解。立案庭根据调解员专业特长、案件特性等，将案件委托至双梅调解员为主，乡镇、德古协会调解员为辅的调解团队。委托先行调解成功，当事人达成调解协议加盖双梅调解室印章；委托先行调解不成功的，依法转入诉讼程序。三是加强制度保障。侧重人员管理和资源支撑，严格聘用考核制度，实行一年一聘制，以年度调解案件数量、调解成功率、自动履行率为核心指标，考核结果与续聘及评优挂钩。推行“以奖代补”经费机制，按照调解的难易程度和工作量实施分类补贴，给予50元至300元不等的奖励。针对重大疑难案件，协议履行完毕或者申请司法确认的，最高可给予3000元奖励，未自动履行案件按《马边彝族自治县矛盾纠纷“大调解”资金管理办法（修订）》补助标准的50%进行申领。
