作为哈尼梯田世界文化遗产的核心所在地，元阳县始终把保障粮食安全作为全县“三农”工作的首要底线，立足多高山、多梯田、多民族聚居的地域特点，紧扣“耕地保护、基础提级、科技赋能、种质守根、党建聚力”五大核心方向，打出一套贴合本地实际的粮食生产组合拳。2026年，全县粮食播种面积稳定在41万亩以上，粮食总产量突破15万吨，在守住千年梯田农耕文明根脉的同时，实现了粮食产能稳步提升、种粮农户持续增收，为边疆民族地区推进农业农村现代化打下了坚实基础。

一、严保耕地红线，筑牢粮食生产“命根子”

元阳县始终把永久基本农田保护作为粮食安全的第一道关口，针对过去部分群众外出务工后返乡无序建房、耕地闲置、梯田被违规占用的问题，建立起“宣传引导+分片包保+行政执法”的全链条保护机制，从源头守住梯田耕地的数量与质量。

（一）刚性落实耕地保护制度

全县严格按照《基本农田保护条例》要求，将哈尼梯田遗产区全部耕地、缓冲区内集中连片耕作条件较好的耕地全部划入永久基本农田保护范围，通过农村土地承包经营权确权登记颁证，逐地块明确农户承包的面积、空间位置，实现承包数据信息化管理，累计完成12.7万亩梯田耕地的权属核验，做到资料全、数据真、情况准。全县推行“点对点”负责制和分片包保制，将14个乡镇的耕地保护任务分解到212个行政村，配备137名村级田长，实现遗产区、高海拔粮产区巡查全覆盖。2023年以来，累计投入3000万元实施营造林5000亩，严厉打击非法占用农用地行为，依法拆除遗产区违规乱建建筑79处，复垦被占用耕地210余亩，坚决杜绝“非粮化”“非农化”问题在梯田核心区蔓延。

（二）开展多维度政策宣传引导

全县组建覆盖哈尼族、彝族、傣族等多民族的“双语”宣讲小分队，通过院坝会、梯田埂上的火塘会、乡村大喇叭等群众喜闻乐见的形式，把耕地保护政策、种粮支持政策送到田间地头。累计开展各类宣传活动470余场次，覆盖种粮农户7.2万户，让“保护梯田就是保护饭碗”的理念深入各族群众心中。牛角寨乡阿嘎村过去有12户农户打算在梯田核心区新建住宅，经过乡村干部上门逐户宣讲耕地保护政策后，全部主动调整建房选址到村庄建设预留地，守住了近30亩连片梯田的种植空间。

二、升级基础设施，夯实粮食生产“硬支撑”

元阳县立足山区农业生产条件短板，把高标准农田建设、水利设施升级、生产道路打通作为改善种粮条件的核心抓手，同步落地惠农补贴政策，全方位降低种粮农户的生产成本，让梯田耕地“旱能灌、涝能排、路能通”。

（一）补齐农田水利设施短板

近年来全县累计争取各级涉农资金超1.2亿元，用于梯田灌区沟渠修缮和配套设施升级，先后投入1445.2万元完成34.59公里沟渠清淤修缮，新增有效灌溉面积3500亩。同时恢复推行哈尼族传统的木刻分水法和“赶沟人”制度，建立沟渠管护村民自治机制，每一条主干沟渠都由当地村民专人管护，水资源利用率提升32%，既守住了梯田千年水系的传统农耕智慧，也解决了过去旱季部分梯田缺水无法育秧的难题。小新街乡过去有1200亩梯田因沟渠年久失修，每年只能种一季水稻，经过2025年的灌区改造后，全部实现稳定供水，如今都能推行“稻鱼鸭”综合种养，每亩综合收益从过去的1200元提升到3800元。

（二）完善田间配套与惠农保障

全县统筹推进梯田生产道路建设，2024-2026年新修和改造梯田机耕路127公里，让过去只能靠人背马驮的连片梯田，如今小型农机可以直接开到田埂边。针对种粮农户的实际需求，严格落实中央耕地地力保护补贴政策，2026年共发放3378.5万元补贴资金，通过惠民惠农“一卡通”平台直达全县14个乡镇8.1万户种粮农户，村、乡、县三级全程公示补贴面积、发放金额，全程接受群众监督，没有出现一笔截留挪用的情况，直接带动农户规范管护耕地，全县耕地撂荒率从2023年的7.8%下降到2026年的1.2%。

三、科技赋能增产，跑出粮食生产“加速度”

元阳县打破山区农业“靠天吃饭”的传统局限，把良种推广、农技下沉作为提升粮食单产的核心突破口，针对境内海拔落差大、立体气候明显的特点，分类推广适配不同区域的优良品种和种植技术，让科技变成种粮农户手里的“金锄头”。

（一）分类推广适配优良品种

全县针对高海拔缺水山地、低海拔干热河谷、梯田核心区不同场景，分类筛选适配品种：在1200米以下的低海拔坡地推广旱优73、旱优78等旱稻品种，累计推广面积达3.2万亩，平均每亩增产316公斤，让过去只能种玉米的旱地，如今产出了优质稻米；在1200米以上高海拔梯田区，推广经过提纯复壮的红阳3号、月亮谷等本地红米品种，同时配套轻简化种植技术，梯田红米平均单产从过去的200公斤提升到430公斤。南沙镇呼山村过去2000亩旱地常年种植玉米，亩均收益不足800元，2025年全部改种旱优78旱稻后，产出的优质稻米收购价每公斤比普通大米高0.6元，加上套种矮秆豆类，每亩综合收益突破2300元，全村仅旱稻种植一项就增收近300万元。

（二）下沉开展农技指导服务

全县建立“科技特派员+乡土技术带头人+农户”的三级技术推广体系，126名农技人员常态化下沉到村寨田间，用本地民族语言现场开展种植管护培训，累计开展各类农业科技培训370余场次，培训种粮农户2.1万人次。同时顺应山区农业现代化趋势，元阳作为全省农用无人机先行推广县之一，制定专项应用方案，在梯田区域推广无人机飞播、飞防、稻谷吊运等作业模式，配套移动式脱粒、智能烘干设备，破解过去梯田地块零散、运粮难、晾晒难的痛点。2026年全县无人机水稻飞播面积突破2.7万亩，过去需要3个人干一天的插秧作业，现在一台无人机2小时就能完成，种植成本每亩直接减少260元。牛角寨镇的乡土技术带头人叶茂林，作为当地哈尼梯田红米协会理事长，常年扎根田间为农户指导良种管护技术，带动周边3个乡镇1200余户农户改良红米品种，种植的红米收购价比普通品种高出40%，每户年增收近2000元。全县推广的“一水两用、一田双收”稻鱼鸭综合种养模式，相关技术项目还斩获全国农牧渔业丰收奖二等奖，2026年全县稻鱼鸭种养面积达7.3万亩，每亩额外增加收入1500元以上。

四、守护种质资源，攥紧粮食安全“金种子”

元阳县深知地方种质资源是梯田农耕文明传承的核心，也是保障粮食安全的“隐形芯片”，近年来把地方传统水稻品种的保护和利用摆在突出位置，与中信集团合作共建元阳梯田特色种子资源库，系统性开展本土种质资源的收集、鉴定、保存和改良工作，从根源上掌握粮食生产的主动权。

（一）推进种质资源系统保护

目前资源库已完成红阳3号、月亮谷、老红米等27个本地传统水稻品种的基因型鉴定和提纯复壮，建立起超过120份梯田特色稻米种质资源的保存库，同时在全县不同海拔区域布局17个品种对比试验田，筛选适配不同立体气候的优良改良株系，既保留了传统品种抗逆性强、口感独特的原生优势，又解决了过去老品种单产低、易倒伏的问题。过去本地老品种月亮谷亩产长期不足200公斤，经过科研人员3年多的提纯复壮后，现在稳定亩产达到330公斤，抗病性明显提升，市场收购价每公斤超过12元，成为高端特色大米市场的抢手货。

（二）构建全链条产业体系

为了避免本土特色品种出现“种源外流、种性退化”的问题，元阳县建立起种质资源动态监测机制，每个传统品种都划定了不少于50亩的原生种植保护片区，由当地老种粮户负责原生种植，不随意更换品种，保留品种的原生种性。同时依托种子资源库的技术支撑，逐步建立起“种质保护-良种繁育-示范种植-订单回收”的完整产业链，2026年全县本土梯田红米良种繁育面积达到6000亩，不仅能满足全县种粮农户的良种需求，还向周边县市输出优质梯田红米种子，真正把梯田特色种子牢牢攥在自己手里。

五、党建引领聚力，激活粮食生产“动力源”

元阳县坚持把党的政治优势、组织优势转化为粮食生产的发展实效，构建起“党委统筹、支部引领、党员带头、群众参与”的粮食生产推进体系，让基层党组织成为带领群众种粮增收的主心骨。

（一）发挥基层组织示范作用

全县深化“双雁”培育机制，推行“支部先行试点、党员率先尝试、群众跟进参与”的模式，每个行政村都培育3-5名党员种粮示范户，先试种新品种、新技术，取得实际成效后再向周边群众推广，避免农户试错风险。2024年，新街镇全福庄村党支部率先组织5名党员示范户试种改良后的红阳3号红米，平均亩产达到330公斤，每亩收益比老品种高出近千元，周边群众看到实实在在的收益后，2025年全村1200亩梯田全部改种该品种，全村种粮户每户平均增收1800元。

（二）建强基层农技服务队伍

全县建立起县乡村三级农业服务网络，每个乡镇配备不少于8名专职农技人员，每个行政村配备1名农技联络员，同时打通农技人员职称评定向基层一线倾斜的通道，让长期扎根田间的农技人员有平台、有待遇、有奔头。2026年全县基层农技队伍中，有32名长期在一线服务的技术人员获得中高级职称，农技人员的服务积极性大幅提升。同时依托阿里数字乡村元阳实训基地，定期开展种粮农户数字化技能培训，教农户通过线上平台销售梯田特色稻米，2026年全县梯田红米线上销售额突破7000万元，过去藏在深山里的特色农产品直接卖到了全国消费者手里，种粮农户的收益渠道进一步拓宽。

如今的元阳，千年哈尼梯田里不仅传承着延续千年的农耕智慧，更涌动着现代农业的蓬勃活力。通过几年的持续推进，全县粮食市场价格连续3年保持稳定，没有出现大幅波动，粮食储备充足，群众种粮积极性持续高涨，2026年全县种粮农户的人均种粮收入比2023年增长47%。守好梯田粮仓的元阳，正在走出一条兼具世界文化遗产保护、粮食安全保障、群众增收致富的边疆农业农村现代化新路径，让千年梯田持续焕发出新的生机。