布拖县隶属于四川省凉山彝族自治州,位于凉山州东南部,距州府西昌116公里,与云南省巧家县隔江相望,是一个彝族聚居的高寒山区半农半牧县。布拖又称吉拉补特,是彝语“补特”的音译,“补”指刺猬,“特”指松树,意思是“有刺猬和松树的地方”。它是彝族阿都的聚居县,是彝族火把节的发源地,素有“ 中国彝族火把节之乡”的美称。在人们传统的印象中,大凉山是一个贫困地区。而布拖县这样位于大凉山腹地的小县城,更是贫困中的贫困,2019年贫困发生率全国第一。
脱贫攻坚工作开展以来,布拖县发生了巨大变化。
我把真情献给了脱贫攻坚事业
2017年,我主动申请到布拖挂职,起初有“镀金”的想法。然而在亲历脱贫攻坚路上“满目疮痍”,深深体会到彝族老乡的艰苦,责任感和使命感油然而生。过去在高寒藏区工作过8年,对“艰苦”一词深有体会,但却从没有像今天这样深刻地理解到“贫困”,更从心底里感觉脱贫攻坚事业的贵重。走在脱贫攻坚路上,回想过去在藏族乡工作的日子,真没必要再来彝族乡,可还是坚持又到彝乡深度贫困地区。一句真心话道出原委,来的动力是锤炼党性,锻炼能力,磨炼意志,为年轻增加一份厚重感。
给贫困户宣讲政策(作者供图)
在彝区乡镇工作近三年,特殊的人文地理,让我有了新的认识和感受:作为人社干部,首先着手的就是就业扶贫。通过就业扶贫找出路,开展技能培训,促进转移就业,实现就业扶贫;为村集体经济增收出谋划策,将党支部建在产业链上,将党小组建在致富项目上,将党员示范在创业岗位上。终于功夫不负有心人,经过三年艰苦奋战, 罗家坪乡2018年顺利通过省级第三方评估检查验收,2019年顺利通过国家第三方评估检查验收。2018年,全乡249户贫困户1412人实现脱贫;2020年,全乡393户贫困户2151人将全部脱贫。
验收后,我常流连于罗家坪乡的每个村寨,走进曾经的贫苦户家中,展现在我眼前的是乡村美丽和群众笑脸,留下的是基础设施建设的亮丽风景和老乡满意的心声。
和村组干部一起研讨工作(作者供图)
风雪无阻的执着
雨季,山路又垮方了;旱季,乡上又断水了;冬季,冰雪又断道了;夏季,又吃坏肚子了”,在山里的一千多个日日夜夜,这,是家常泡饭。凭情怀,能打开局面;凭信念,能站稳脚跟;凭初心,能直到最后的胜利。
彝区扶贫对于我来说,要闯三道“难关”:一是语言关,二是饮食关,三是道路关。三年以来,卡沙沙、瓦吉瓦、兹莫格尼这样的单词轻车熟路,坨坨肉和土豆酸菜亦是习以为常,翻山越岭更是走烂了八双鞋。三关就这么硬生生闯过来了。
和孩子们在一起(作者供图)
然而,最难的还是让群众满意和家庭增收。如何在没有磨合期的情况下统筹调动好驻村队员和村干部?如何展开全乡扶贫工作?如何改变老百姓的思想观念?如何因户施策帮扶贫困家庭?如何让彝族老乡知晓扶贫措施和帮扶政策?如何发展壮大村集体经济?这些常态化的工作问题总是困扰着我。我日夜穿梭在村寨和农户家中,任凭风吹雨打,不惧彝族老乡的怨气和不理解,坚持召开“坝坝会”,到19个村民小组去做工作。屈指一数,我走遍了全乡393户贫困家庭,几乎是风雪无阻地开展扶贫工作。
投身脱贫攻坚事业,“小家”和“大家”就再也分不开了。“小家”是我和家人,“大家”是彝区和凉山。当初决定来凉山以后,就再也没有“小家”和“大家”之分,因为工作和生活渐渐变得分不开了。在家中角色是儿子、女婿、丈夫、父亲,结果每个角色我都不称职。原来还能每月回一趟家,脱贫攻坚摘帽期间,起初3个月不回家,后来直接半年回一次。没办法,真的走不开。
农民专业合作社第一批出栏的生猪(作者供图)
2018年3月,母亲因车祸导致腰椎和胸椎两处骨折,我在村上听闻消息后五内俱焚,然而脱贫攻坚摘帽关键时期,我只能处理好手里工作,一周后才返回成都照料卧床的母亲。几天匆匆探望,安排医院护工照料母亲,寻找律师妥善处理车祸善后事宜,又返岗工作了。忠孝难两全,难啊!家里老人和两个孩子甩给妻子,家庭和事业难两全,难啊!然而,最让人感动和欣慰的,还是家人无条件的理解和支持,这是我奋勇向前不竭的动力,这件事上有愧有慰。
忘我工作的快乐
为了达到脱贫“两不愁,三保障”的目标,乡、村建设如火如荼推进,但遇到了各种阻力。施工中村民修路占田不理解要调解,通水过山埋水管需要付钱要处理,危房改造互相攀比现象要说明,发展产业不支持要说服。扶贫小项目工程进度与质量要监管,产业直补政策的宣传和验收落实要做好等等。面对这些难题,我当时又无经验可循,手机声、争论声、谩骂声、意见声常伴我终日。我最怕的是手机声,我当时精神濒临崩溃,七情六欲皆无。最差的是无食欲的表现,每天不想吃饭。
为了解决理清这些问题,先是上户宣传政策做通群众思想,每月按时召开全乡综合帮扶队例会,半月召开村支两委会议,每日下村入户走访,每个村寨开展坝坝会议,把政策和措施告知广大群众,让他们自觉行动起来。一段时间搞得身心疲惫、焦虑不安,最终家人要求:“再不入院检查,就不管你了”。在我进退维谷的时候,只好一边工作,一边看医生,利用周末时间住院,周五入院,周一出院,经过两次的住院,除了“肾尿盐结晶”外,算是基本康复了。
入户排查“两不愁,三保障”存在问题(作者供图)
缺就业技能,脱贫道路上一筹莫展。夕阳的余晖笼罩着翻身村。站在这片苍凉的大地上,第一印象是山高、路远、道险,让人真真切切地感受到了贫困。乃古尔呷是翻身村四组村民,家中人口有7人,乃古尔呷有残疾,属于典型缺技能的残疾贫困户。来到乃古尔呷家门口,夜幕已经降临,一家人还在劳作,喂牛、喂猪、喂鸡,煮“洋芋坨坨”和酸菜汤准备晚饭。“一年辛苦,还是挣不了、存不了、用不了几个钱。”乃古尔呷说。“为什么不出去打工?可以多挣点钱啊!”我问。乃古尔呷叹口气说:“人有残疾,没有技术,哪个要嘛?”
分类施策,提升贫困劳动力技能培训实效。没有一技之长,没有就业的路子,乃古尔呷家这种情况在布拖县颇具有典型性。为此我在乡里拓展就业扶贫,摸清底数,为实施有效帮扶提供了基础。针对贫困劳动力缺乏劳动技能,生活习惯差异,转移就业困难大的状况,我各方奔走,以人社扶贫为载体,突出分类施策,组织“培训下乡”,把培训项目“送下去”。对贫困劳动力较为集中的村组,通过“农民夜校”等平台开展集中授课;对贫困劳动力较为分散的村组,采取“培训大篷车”“田间课堂”等方式送培训上门,确保贫困劳动力在“家门口”就能接受“短平快”的实用技术培训。
深入贫困群众,收集真实情况(作者供图)
及时对接公共就业服务信息,大大提高人社扶贫效率。通过技能培训,促进转移就业,实现就业扶贫。2019年,全乡开展厨师、焊工、种养殖技术培训260人,各渠道实现转移就业560多人。就业,从根源上抑制了贫困。乃古尔呷与妻子参加了县人社局举办的劳动技能培训后,到新疆库尔勒市的一家棉花厂就业,实现人均月收入3000元,夫妻俩务工年收入达7万元。家中5个子女的教育也都有了保障。当年,乃古尔呷家修的新房竣工了,“住上好房子、过上好日子”在乃古尔呷家已逐渐成为现实。“有技术真正好哦!”乃古尔呷由衷感慨道。
罗家坪乡通过农村劳动力转移就业及各项扶贫政策的支持,实现稳定就业脱贫的例子不少。这部分人成为了转移就业致富的代表,从实现“两不愁、三保障”到全面步入小康,迈出了坚实的一步。
不负韶华的担当
2020年春节和家人团聚,突然接到乡上电话:“新冠疫情严峻,请迅速到岗。”我二话没说,安排好成都家里的事情,做家人的思想工作,立即赶往凉山州布拖县罗家坪乡开始工作。2017年12月挂职脱贫攻坚专职副书记以来,这已记不清是第几次接到紧急“集结号”了。
元宵节那天,场镇上群众很少,我刚去不是很熟悉预防和宣传流程,带上口罩,本来海拔较高,说话稍微急一点,就有点喘不过气来,还好我很快就适应了。每日下村入户走访,每个村寨排查外出务工返乡人员,把新冠病毒的宣传和防护知识告知广大彝族群众,让他们有自我防护意识,自觉行动起来。在这里,爬坡上坎,挨家挨户,连续十几个小时的紧张工作,困了,席地而坐眯一会儿;饿了,扒拉几口干粮,不觉得苦,也不觉得累。
宣讲防疫知识(作者供图)
疫情就是命令,防控就是责任。作为人社干部,心里最清楚农民工春节返乡与节后外出务工的节点,集中人口流动正是疫情防控的难点和重点。“我是党员,我先上!”疫情面前,这七个字,字字千钧。自新冠肺炎疫情发生以来,基层党组织战斗堡垒和共产党员先锋模范作用发挥明显,我带领党员干部冲在最前,干在最前,争做疫情防控工作的“领头雁”“主心骨”,用实干让鲜红的党旗在脱贫攻坚战与防疫阻击战第一线高高飘扬。
扶贫近三年的时间里,我常想,投身脱贫攻坚事业是我用真心、真情、真意,全力去帮助贫苦群众走出困境,让他们生活得更容易一点,生活得更快乐一些。
宣讲防疫知识(作者供图)
来凉山,来布拖,我用我的初心在坚守。2019年7月,我被省委省政府评为脱贫攻坚先进个人。感谢组织肯定,我一定珍惜荣誉,不辱使命,认认真真,兢兢业业,干好工作,不辜负组织,不辜负家人,不辜负自己!
(来源:四川省地方志工作办公室,作者张海:四川省就业局)