矛盾与问题在调解中得到化解。社会要发展,矛盾和问题就会存在。如何将大事化小,小事化了?西昌在维护社会稳定工作中,推出了“德古”调解等多项举措,依法让矛盾最小化。
“不拿个几万块钱,谈都别来谈!”“你们如果拖起,我们就约起人找上门来,或者到人民政府去上访解决!”……
“当时也就是我一不小心,车子转弯时没有按喇叭,和那个骑摩托的村民撞上了。车速也不是很快,本身就是个小擦挂,人倒地后伤了点皮,不大个问题。可村民一家子不依不饶,在医院里住起不走,一大群人来给他扎起,伙食费都是个不小的开支,还要求先拿几万块钱再说,不然要到州上、市上上访,这下遇到了,整得我硬是头痛呀!”
说出上面话的,一个是车祸受伤者,一个是车辆驾驶员,他们因一起小车祸发生了纠纷。
一触即发的矛盾被“德古”化解
去年的一天,西昌市某单位包村工作队工作人员下乡,当车辆行驶到一乡村道路上时,因山路狭窄,加之处于弯道上,开车师傅没及时按喇叭,在转弯的一刹那,小车与一位骑摩托的村民撞上了。只受了擦伤的村民当时一直倒在地上,被送进医院后,村民的亲戚朋友要求小车方赔偿数万元人民币,不然他们就上访。
面对无理要求,特别是高额赔偿,车辆所在单位束手无策,只好请求西昌市彝学会出面调解。西昌市人大常委会主任、市彝学会名誉会长罗开莲得知这一情况后,立即安排市彝学会副会长王打叶、毛开龙二位同志去调解。
王打叶、毛开龙二位德高望重的老同志召集双方耐心地调解,不到3小时,即把双方的工作做通,矛盾得以化解,最后用几千元人民币就把此事解决下来,双方都感到很满意,伤者方也表示不再上访。
一起剑拔弩张的矛盾,通过说服教育,解决在萌芽状态,维护了团结稳定。彝学会的大多数会员都有丰富的民事调解经验,他们懂政策,懂法律,又关心人民群众的疾苦。他们发挥优势,调解民事纠纷,出面解决问题使人容易接受,深受人们的好评。
多项调解举措维护社会稳定
记者了解到,西昌市在维护社会稳定,搞好矛盾纠纷化解工作中,推出了多项举措,其中之一就是大力推行“德古”调解。
从古至今,大小凉山“德古”(聪明、睿智、豁达、正义、公正的人)在群众中有着较高的威望。他们调解纠纷时,注重说服教育,极少用强硬措施,侧重以理服人,引古博今,动之以情,晓之以理,在现实生活中发挥着政府与群众间的桥梁作用。
西昌结合实际,在5个彝族乡镇均建立“德古”调解组织,并积极吸收“苏施”(优秀青年人才)纳入“德古”调解队伍,提升“德古”依法调解水平。2017年以来,全市“德古”调解组织化解各类矛盾纠纷83件,有效维护了社会稳定。
从全局来看,进入“铂金十年”的西昌,发展建设突飞猛进。为服务重大项目建设,西昌市信访、维稳部门调解跟着项目走,始终坚持“全程介入、全线覆盖、全面调处”工作模式,做到调解工作与拆迁工作步步相伴、环环相扣、层层跟进。以全市矛盾纠纷多元化解工作平台为支撑,依托所在乡镇(街道)的矛盾纠纷“大调解”协调中心和村(社区)矛盾纠纷调解室。近年来,全市重大项目建设拆迁、安置、推进中涉及的矛盾纠纷2100余件,通过“调解跟着项目走”联动机制成功化解。
西昌市还结合发展实际中较为突出,并极易引发矛盾激化的领域,建立行业性、专业性调解组织,推进行业性纠纷化解。建立道路交通事故调委会、南红玛瑙市场人民调委会、婚姻家庭纠纷人民调委会、医患纠纷调解中心、劳动人事争议纠纷调委会,落实纠纷专业性化解分流,为快速服务群众,提高调解效率提供了便捷通道,目前共化解各类行业性矛盾纠纷300余件。
在调解中,很多乡镇取得了显著的成绩。佑君镇根据调解工作实践,总结了调解工作四步法:一是事件研判到位,包括纠纷态势、当事人性格特征、矛盾焦点分析,找到化解突破口;二是思想认识到位,明确事件性质,换位思考,为群众办实事;三是措施方法到位,明之以法、晓之以理、处之以实、动之以情;四是落实保障到位,信息沟通保障、动态掌控、工作作风等保障到位。