赫章处于乌蒙山腹地,是国家实施《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011―2020年)》的32个国家扶贫开发重点县之一。彝族是赫章的土著民族,也人口最多的少数民族,又是经济发展相对滞后的族群之一。为了全面了解赫章彝族人当前的生存现状和赫章彝族地区的经济发展情况,为在赫章彝族地区开展扶贫攻坚奠定基础,使赫章彝族人民同全县其他各族人民一道于2020年同步进入小康,2013年9月起,赫章彝学会召开了专题会议,周密部署,精心安排,成立了专题调研组,以赫章县彝族地区经济发展现状为课题,选择具有代表性的人户在60户以的5个彝族自然村寨深入调查研究。调研组在开展调研过程中,坚持实事求是的基本原则,采取点面结合,点上调研,主要对具有代表性的彝族聚居村落进行抽样调查,广泛听取各区域彝族同胞的意见、建议;面上调研,参考了有关专家、学者和热心人士对彝区现状的分析和下步发展的见解,使调研的层次进一步升华。通过两种层面的调研,基本掌握了赫章彝区具有普遍性和代表性的情况,并进一步形成调研报告,报告客观地分析了赫章彝区发展存在的问题及其原因,并对今后的发展提出了建议、意见,对于促进彝族地区经济社会又好又快、更好更快发展有着积极的意义。具体报告如下:
一、赫章彝族人口及经济概况
赫章县现有彝族人口11万人左右,约占全县总人口的16%,占少数民族人口的66%。彝族人口分布呈大杂居、小聚居的态势,人口较少的为平山乡,仅100余人;人口最多的是珠市彝族乡,有1万多人。有5000人以上连片聚居的乡镇有珠市彝族乡、可乐彝族苗族乡、结构彝族苗族乡、河镇彝族苗族乡;3000人以上聚居村寨的有双坪彝族苗族乡、雉街彝族苗族乡、妈姑镇、财神镇、六曲河镇;1000人以上聚居的有达依乡、水塘堡彝族苗族乡、兴发彝族苗族乡、松林坡白族彝族苗族乡、罗州乡、德卓乡、安乐溪乡、朱明乡、古基乡、哲庄乡、古达苗族彝族乡。
县内彝族,大多居住在海拔1900米以上的高寒山区。彝族村寨座落在小平坝或半坡上,彝族聚居地,大多以家支名为村寨名,少数以亲缘关系多姓杂居。100户500人以上的聚居村寨有50多个,其中有少部分村寨超过1000人以上,无其他民族杂居。50户200人以上的聚居村寨有75个。其余村寨,一般为30户左右。部分散户,与汉族、苗族等其他民族杂居。
农牧业是赫章彝族人传统经济基础,通过种粮食作物解决吃饭问题,通过发展畜牧业解决用钱问题,由于彝区资源匮乏、交通不便、信息不畅、商业不旺,彝区经济结构单一,彝人经济收入不济,生活条件相对较落后。自联产承包和改革开放以后,随着科技兴农的推进,高海拔的彝区粮食有了较大增产,已基本解决了温饱问题。上世纪九十年代初以来,我县工业乡镇企业蓬勃发展,南线彝区依托丰富的矿产资源得以发展,许多彝族人抑或就地打工抑或当上老板,当地彝人收入有了较大提高,生活水平有了明显改善。自本世纪初以来掀起了更新一轮的打工潮,本县的年轻彝人多半加入了打工队伍,涌向江浙闽粤沿海一带打工,打工收入逐步超过了传统种养殖的收入,成为家庭经济收入的重要来源。现在,彝族人的生活水平相对过去了有了较大提高,基本上实现了有粮吃、有房住、有钱用,但由于彝区的开发程度相对较低,经济结构还不太合理,商业服务来还不太发达,彝族人的人均纯收入还略低于全县水平,扶贫开发的任务还较艰巨。
二、抽样调查情况
本次抽样调查选择了具有代表性的彝族人户在60户以上的5个自然村寨进入调查,这5个自然村寨分别为:珠市乡的青杠、双坪乡的儿马冲、可乐乡的倮那翁、河镇乡的麻腮院子、古基乡的海子坝5个典型的彝族聚居自然村寨来调查。其中珠市乡青杠位于赫章南部,处于矿藏资源富集的工矿区,是赫章矿区彝族村寨的典型;儿马冲位于赫章西南部,村寨座落于毕威高速路出口处与妈(姑)――可(乐)公路的交汇处,交通畅达,教育文化相对发达;倮那翁位于赫章中部,为海拔较低的河坝地区,和汉族相间杂居,有较好的农业和商业基础;麻腮院子位于赫章的西北部,海子坝位于北部,两者皆属于半凉山,交通相对闭塞,是纯农业地区。五个村寨可以说是赫章彝族不同地区、不同类型、不同自然环境的代表。对五个村寨的调查情况分述如下:
(一)青杠彝寨
青杠彝寨,位于珠市乡青杠村,共有246户1038人,其中彝族共186户757人,分别占75.6%和72.9%。除彝族外,还有汉族42户183人,苗族18户98人。青杠幅员3.5平方公里,耕地面积1231亩,人均拥有耕地面积1.19亩,25°以上的耕地面积占40%。
1、生活水平
(1)吃的方面。人均粮食412公斤,无缺粮户。年宰肥猪2头的101户,占总户数的43%,1头的99户,占总户数的40.2%。有低保户131户,五保户1户。
(2)住的方面。有砖混结构187户,其余的均为木石结构,已无土坯房、茅草房。
(3)用的方面。电器用具:有洗衣机240台,户均0.975台;电视机246台,户均1台;冰箱168台,户均0.68台;手机326部,户均1.47部。交通工具:有微型车62辆,农用小汽车27辆,电动三轮车4辆,摩托车81辆。
2、基础条件
用水方面。已实施人饮工程,常用自来水,偶尔因设施损坏时挑水的情况。无水利灌溉工程。
能源消耗和保障方面。电网已全覆盖,有沼气13口。境内无煤,煤炭需从外乡(如六曲、哲庄、结构等)、外县(镇雄、六盘水等)运进。常年用煤246吨,用电40120度,用柴67吨。无因用不起煤电而以柴为主能源的农户。
道路方面。有泥路、泥石路、水泥路、油路等不同等的道路;连户路已基本修好。
公益事业方面。有诊所和医生,看病方便。无小学校和学前班,离最近的小学校最远距离约1.5公里。
3、经济发展状况
收入来源,种植业占55%,养殖业占5%,商业占5%,外出打工创收占5%,就近打工占30%。从事种养殖业的301人,占58%;经商的25人,占10.1%;外出打工的11人,占1.9%;就近打工170人,占30%。
境内有工业企业6个,其中彝人创办的3个。
畜牧业方面,有大牲畜存栏103头;猪存栏281头;羊存栏99只;禽类存栏667只。
经济收入方面:家庭年收入10万元以上的有13户,占5.2%;5万元以上的147户,占59.8%;3万元以上的60户,占24.6%;1万元以下的14户,占0.56%;5000元以下的12户,占0.48%。年人均总收入6310元,人均纯收入5810元。
4、人口素质情况
学历结构:含在外人员,大专以上35人,中专41人,高中15 人,初中212人,小学501人,文盲半文盲234人。
公职人员:从本村寨出来的公职人员人有16人,其中公务员9人,教师11人,医生2人,副科级以上干部4人。
在校学生:小学282人,初中103人,高中13人,职校 8 人,高校12人。
乡土人才:石匠19人,木匠5人,篾匠 3人,其他工匠10人。
技能培训:参加过各种官方培训的农民13人,其中种植类培训3人,医技培训1人,机电培训7人,修理类培训1人,其它培训1人。
(二)儿马冲
儿马冲彝寨主要指双坪乡儿马冲村沟边和丫口两个村民组,共有118户592人,全为彝族。儿马冲面积4平方公里,人均拥有耕地面积1.5亩,25°以上的耕地面积占54%。
1、生活水平
(1)吃的方面。人均粮食210公斤,粮食不能自给的缺粮户有7户。年宰肥猪2头的65户,占总户数的55.1%,1头的48户,占总户数的40.7%。有低保户75户,五保户2户。
(2)住的方面。有砖混结构17栋,木石结构84栋,其它结构17栋。
(3)用的方面。电器用具:有洗衣机98台,户均0.83台;电视机110台,户均0.93台;冰箱23台,户均0.19台;手机210部,户均1.8部。交通工具:有微型车12辆,农用小汽车3辆,电动三轮车3辆,摩托车9辆。
2、基础条件
用水方面。因水源缺乏等多种原因,实施了两次人饮工程都没有彻底解决,常年挑水饮用,枯水季节要到两公里开外的地方取水。无水利灌溉工程设施。
能源消耗和保障方面。境内无煤,常年用煤206吨,用电750度,用柴40吨。常年不用煤的21户,占18%;以柴为主的97户,占82%。
道路方面。位于毕威高速路出口处,有妈可公路贯穿其境。连户路尚未硬化。
公益事业方面。有诊所和医生,看病方便。有小学校,无学前班。
3、经济发展状况
收入来源中,种植业占80%,养殖业占5%,商业占2%,外出打工创收占60%。从事种养殖业的408人,占69%;经商的16人,占4%;外出打工的117人,占29%。
境内无一企业和经济实体。
畜牧业方面,有大牲畜存栏136头;猪存栏210头;羊存栏76只;禽类存栏710只。
经济收入方面:家庭年收入10万元以上的有2户,占1.7%;5万元以上的12户,占10.2%;3万元以上的25户,占21.2%;1万元以上的30户,占25.4%;5000元以下的12户,占0.48%。年人均总收入4810元,人均纯收入3800元。
4、人口素质情况
学历结构:含在外人员,大专以上24人,中专25人,高中20 人,初中67人,小学126人,文盲半文盲107人。
公职人员:从本村寨出来的公职人员人有34人,其中公务员13人,教师17人,医生1人,副科级以上干部9人,中级职称以上7人。
在校学生:小学245人,初中35人,高中11人,职校 6人,高校3人。
乡土人才:石匠3人,木匠2人,其他工匠6人。
技能培训:有5人参加过政府组织的有关技能培训。
(三)倮那翁彝寨
倮那翁彝寨,位于可乐乡丰收村上坝组,共有127户546人,其中彝族共78户328人,分别占62.2%和60.1%。除彝族外,其余均为汉族。倮那翁幅员2.7平方公里,耕地面积768亩,人均拥有耕地面积1.41亩,25°以上的耕地面积占52%。
1、生活水平
(1)吃的方面。倮那翁人均粮食420公斤,粮食不够吃的3户。年宰肥猪2头的16户,占总户数的21%;1头的60户,占总户数的76.9%;未宰年猪的2户,2.6占%。有低保户24户,五保户2户。
(2)住的方面。有砖混结构51户,土木结构19栋,木石结构8栋。
(3)用的方面。电器用具:有洗衣机58台,户均0.75台;电视机69台,户均0.88台;冰箱7台,户均0.9台;手机102部,户均1.3部。交通工具:有微型车2辆,农用小汽车3辆,摩托车16辆,板板车3架。
2、基础条件
用水方面。已实施人饮工程,常用自来水,偶尔因设施损坏时挑水的情况。有水利灌溉工程且能保障农业生产需要。
能源消耗和保障方面。电网已全覆盖,有沼气2口。常年用煤70吨,用电5万度,用柴22吨。常年用煤的7户,占8.9%;以柴不主的8户10.3%;以电为主的23户,占29.5%;煤、电、柴搭配使用的40户,占51.3%。
道路方面,有赫(章)――河(镇)路穿境而过;连户路硬化率达90%以上。
公益事业方面。有诊所和医生;村校在邻近的中坝组,农户离学校最远的近1公里。
3、经济发展状况
收入来源,种植业占40%,养殖业占10%,商业占5%, 45%。从事种养殖业的320人,占71.1%;外出打工的112人,占24.8%;经商的18人,占4.1%。
境内有经济实体5个,其中彝人创办的2个。
畜牧业方面,有大牲畜存栏20头;猪存栏192头;羊存栏16只;禽类存栏281只。
经济收入方面:家庭年收入10万元以上的有2户,占2.6%;5万元以上的14户,占17.9%;3万元以上的36户,占46.2%;1万元以上的22户,占28.2%;1万元以下的4户,占5.1%。年人均总收入5750元,人均纯收入4600元。
4、人口素质情况
学历结构:含在外人员,大专以上10人,中专4人,高中5 人,初中30人,小学192人,文盲87人。
公职人员:从本村寨出来的公职人员人有12人,其中公务员2人,村干部2人,教师5人,医生2人;副科级以上干部1人,中级职称以上1人。
在校学生:小学28人,初中13人,高中3人。
乡土人才:石匠4人,木匠3人,篾匠20人,其他工匠10人。
技能培训:参加过各种官方培训的农民6人,其中种植类培训2人,医技培训4人。
(四)麻腮院子
麻腮院子位于河镇乡恒底村,含团结和前进两个村民组,东邻恒底村新平组,南接恒底村新平组,西与发冲村营脚组接壤,北与恒底村院子组、新建组等毗邻。共有76户395人,其中彝族共64户331人,分别占84.21%和83.79%。除彝族外,其余均为汉族。麻腮院子面积1.51平方公里,耕地面积286亩,人均拥有耕地面积0.72亩,25°以上的耕地面积占70%。
1、生活水平
(1)吃的方面。人均粮食290公斤。年宰肥猪2头的66户,占总户数的86.8%;1头的10户,占总户数的13.2%。有低保户21户,五保户1户。
(2)住的方面。有砖混结构68户,土木结构8栋。
(3)用的方面。电器用具:有洗衣机58台,户均0.76台;电视机76台,户均1台;冰箱3台,户均0.03台;手机152部,户均2部。交通工具:有电动三轮3辆,摩托车6辆。
2、麻腮院子的基础条件
用水方面。以自来水为主,偶有担水吃的情况。无水利灌溉工程。
能源消耗和保障方面。电网已全覆盖,有沼气6口。常年用煤76吨,用电9100度,用柴114吨。
道路方面,有到本院子的通组泥路;连户路尚未硬化。
公益事业方面。无诊所、药店和医生;有小学和学前班,农户离学校最远的近1公里。
3、经济发展状况
收入来源中,种植业占60%,养殖业占5%,商业占5%, 外出务工创收占30%。从事种养殖业的223人,占56.5%;外出打工的68人,占24.8%;经商的24人,占4.1%。
麻腮院子境内无经济实体。
畜牧业方面,有大牲畜存栏92头;猪存栏304头;禽类存栏456只。
经济收入方面:家庭年收入10万元以上的有6户,占6.89%;5万元以上的13户,占17.7%;3万元以上的28户,占36.8%;1万元以上的25户,占32.9%;1万元以下的4户,占5.3%。年人均总收入6000元,人均纯收入4500元。
4、人口素质情况
学历结构:含在外人员,大专以上14人,中专4人,高中6 人,初中26人,小学97人,文盲248人。
公职人员:从本村寨出来的公职人员人有10人,其中公务员3人,教师4人,医生2人;副科级以上干部1人,中级职称以上1人。
在校学生:小学74人,初中33人,高中3人,职校4人,高校4人。乡土人才:石匠10人,木匠2人,篾匠2人,其他工匠5人。
技能培训:参加过各种官方培训的农民4人,均为种植类培训。
(五)海子坝
海子坝位于古基乡海子村,含海子、以午、河山、梁子几个村民组。东接古基乡长冲村,南接财神镇结发村,西与云南省镇雄县安尔村接壤,北与云南省镇雄县彭家寨村毗邻。共有186户1150人,其中彝族共98户595人,分别占52.7%和51.7%。除彝族外,其余均为汉族。海子坝面积12平方公里,耕地面积1100亩,人均拥有耕地面积0.72亩,25°以上的耕地面积占55%。
1、生活水平
(1)吃的方面。人均粮食250公斤。年宰肥猪2头的80户,占总户数的43%;1头的103户,占总户数的55.4%;未能杀年猪的3户,占1.6%。有低保户40户。
(2)用的方面。电器用具:有洗衣机80台,户均0.43台;电视机153台,户均0.823台;冰箱3台,户均0.0 16台;手机365部,户均2部。交通工具:有微型车2辆,农用小汽车2辆,摩托车36辆。
2、基础条件
取水方面自来水、人工挑水二者兼有。无农业水利灌溉设施。
能源消耗和保障方面。电网已全覆盖,有沼气15口。常年用煤25吨,用电11.4万度,用柴500吨。
道路方面,有到本寨的通组泥路;连户路已硬化。
公益事业方面。有诊所、药店和医生;有小学,无学前班,农户离学校最远的近3公里。
3、海子坝经济发展状况
收入来源,种植业占35%,养殖业占30%,加工业占3%,商业占2%,外出务工创收占30%。从事种养殖业的320人,占53.8%;加工业的12人,占2%;经商的5人,占0.8%;外出打工的142人,占23.9%。
境内无经济实体。
畜牧业方面,有大牲畜存栏220头;猪存栏380头;禽类存栏900只。
经济收入方面:家庭年收入10万元以上的没有;5万元以上的3户,占3.1%;3万元以上的15户,占15.3%;1万元以上的77户,占78.6%;1万元以下的3户,占3.1%。年人均总收入4600元,人均纯收入3750元。
4、人口素质情况
学历结构:含在外人员,大专以上9人,高中65 人,初中156人,小学635人,文盲20人。
公职人员:从本村寨出来的公职人员人有4人,其中教师3人,医生1人。
乡土人才:石匠30人,木匠11人,篾匠3人,其他工匠2人。
技能培训:参加过各种官方培训的农民1人。
三、综合与分析
通过面上调查了解和5个村寨抽样调查的综合分析,可以得出以下结论:
1、彝族人民生存的环境条件相对较差。彝族人只有少部分居住在丘陵坝子地带,大多数居住在海拔超过1900米以上的凉山和高寒山区,赖以生存的耕地40%以上的坡度都在25°以上。由于交通闭塞、气候恶劣、土地贫瘠,生态脆弱,粮食产量较低等诸多原因,一些地方的部分彝胞还处于贫困状态,温饱问题尚未解决。
2、从纵向上来看,近些年来彝族地区发生了翻天覆地的变化,彝族人的生活水平有了较大提高。随着改革开放的不断深入,人们的思想意识逐步开放,逐步摒弃了仅仅依赖土地生存的观念,进一步摆脱了土地的束缚,开始走南闯北,对各种生存门路的探索,广辟创收渠道,增加了经济收入,逐步摆脱贫困,有些人家的生活甚而达到小康水平,建起了楼房,小汽车、电冰箱等消费品进入了寻常人家。大部分地区、电视机、手机、洗衣机等电器基本普及。这从上述5个彝寨人民的吃、住、行、用等方面的情况就可以体现。
3、从横向上来看,彝族的生活水平与汉族等其他民族相比,还有一定的差距。一是从与同处一寨的汉族相比,彝族人生活水平偏低。这从居住条件、车辆的拥有数等方面就可以看出:汉族人民的住房砖混结构较多,相对宽敞大气,彝族人民的相对较少,相对狭窄简陋;汉族人民拥有的车辆无论是农用车还是微型车,都相对比彝族人民多。还有从用煤量相比,同一村寨中,汉族人能买煤烧的相对较多,彝族人有不少买不上煤只能以柴代煤作生活之用。二是从全县的平均水平来看,除了少部分村寨高于全县平均水平(2012年年末统计数据人均纯收入为4557元)、大部分都低于全县水平。
4、从生活方式、生活习惯上来看,彝族人还有许多需要改进的地方。一是人居环境、卫生条件较差。彝族同胞不太注重房前屋后的环境卫生,普遍存在圈舍、厕所简陋,个别地方甚至无圈无厕,导致周边环境脏乱差;另外,室内摆设随意,物件堆放凌乱,灰尘积存较多,难以体验到舒适的感觉。二是园子地多半空着,很少有种葱蒜白菜等的习惯,吃菜还得上街掏钱买。
5、彝族人的经济收入结构和从业结构比较单一。彝族人的经济收入来源主要还是来自于种养殖业和外出务工,通过从事加工、经商、办企创收的大多只占百分之几,与同村寨的汉族人民相比,从事加工、经商、办企显得很少。如以上5个村寨中,儿马冲、麻腮院、海子坝就没有经济实体,而倮那翁虽有5个实体,但彝族人创办的只有2个,而彝族人口却比汉族人多。全县其他彝族地区的情况与此大致相同,相对好点的是青杠村,6个企业实体中,彝汉各占一半,但该寨彝族人口是汉族人口的4倍多,又是赫章县的铸造工业园区。
6、彝族人民的教育文化素质有待提高。从调查的“人口素质”这方面的内容来看,以上5个村寨共有彝族人口2603人,大专以上的人共有92人,仅占3.5%。而小学文化和文盲占一半以上。另外国家公职的人员也很少,掌握一技之长、受过正规教育培训的同样也很少。