安晓丽，女，彝族，生于1986年5月，中共党员，毕业于西昌学院06级社科系人力资源管理专业。2009年9月通过大学生村官考聘，任布拖县九都乡九都村主任助理。任职以来，她团结村支两委一班人，发扬艰苦奋斗、不怕困难，积极为群众解决难题，办实事、做好事，赢得了同事和群众的高度赞誉。自儿童福利示范项目启动后，她兼任九都村的福利项目主任，在立足本职工作的基础上，开创性地出色完成各项工作，并取得了显著的成绩。
九都村位于县城东北部，距县城6公里，海拔2300米，年平均气温10.2oC，年降雨量1138毫米，全村3个组的入户路均为碎石凝结路。全村幅员面积4.5平方公里，耕地面积1436.54亩（均为旱地），辖有3个村民小组，现有254户农户1016人，劳动力529人，儿童404名。
普查摸底，建立项目村儿童的基础台账
项目工作启动后，她积极配合县民政局儿童项目办开展普查，一是利用本村初中以上文化水平的待业青年和村、组干部协助普查工作组，搜集儿童基本信息；二是利用村广播宣传阵地大张旗鼓的宣传开展儿童福利项目这一惠民政策，取得了群众的信任和支持；三是利用农村喜闻乐见的方式组织开展家庭儿童信息普查，通过“三个利用”工作措施开展普查，全面完成了项目村儿童基本信息，为项目实施，搭建服务平台，构建福利服务体系提供了真实可靠的基本依据。经摸底，全村0至18周岁儿童404人，弱势儿童占151人，在弱势儿童中父母双亡致孤23人。
多措并举，构建儿童福利服务递送体系
寻找问题，协调解决。2010年7月，她在搜集儿童信息工作中，发现未上户籍的儿童有11人，其中父母双亡的孤儿未上户籍有6人。便立即形成书面材料报告县儿童项目办，在县儿童项目办的协调下，对未入户籍的儿童登记造册，代写入户申请，协调乡人民政府出具证明，到户籍管辖派出所办理入户手续。通过努力，利用15天时间为11名没有户籍的儿童办理了上户手续。为了今后不再出现儿童未上户籍问题，立即组织村“两委”召开了村民会议，向村民讲解了户籍管理的重要性，宣传分娩要到医院，上户籍要有出生证和准生证。同时，明确了村、组干部监管新生儿户籍责任，从根本上杜绝了今后儿童无户籍现象。
专项治理，破除陋习。九都村是一个彝族聚居村，由于受地理、历史等诸多因素制约，许多儿童家庭仍然在贫困线上挣扎，无法得到必需的营养补充和健康保障，许多儿童由于营养不良，身高体重标准都处在同龄城市儿童之下；大部分儿童在一年中基本上不刷牙、不洗澡；有些儿童在玩耍或者干农活的过程中受伤后由于缺乏必要的医药措施而导致轻伤加重；因为没有相应的医疗条件，儿童视力、身体以及许多可以预防的潜在疾病难以发现……。她便以《布拖县儿童营养健康和卫生习惯项目实施方案》为指导，结合实际，制定了贯彻落实《方案》五个项目的实施细则，不断总结经验，不断探索制度，从儿童需求做起，力争探索出改善项目村儿童营养和卫生条件的有效途径，促进儿童健康成长。目前，20名儿童福利示范户已进行了挂牌并发放钢床及床上用品一套；151名弱势儿童每人发放衣服一套，先后三次向200名儿童提供了营养品和生活日用品，价值达7.5万元。营养品和生活日用品发放到户后，并建立了督查制，要求村、组干部适时深入这些儿童家庭检查、指导生活用品的使用。
失学儿童，重返校园。由于家庭的贫困和家长对教育认识肤浅，很多学龄儿童不能正常入学。为了让学龄儿童正常入学，她与村、组干部挨家挨户劝说动员失学儿童家长，教育家长，再穷不能穷孩子入学，再苦不能孩子，也让家长知晓不让孩子上学的行为是违法的，孩子有接受教育的权利。通过一系列的宣传教育工作，九都村5名失学儿童重返校园。
救助关怀，积极搭建不同类别儿童福利
按照项目工作要求，项目村福利主任要开展随访活动，了解儿童需求和受助后的变化。每周一、三、五、七她会到村里跟孩子们做游戏，并开展一次随访活动，每次随访对象均达到10人以上。项目活动启动以来，已随访786人次，填写随访记录35页，为开展儿童救助提供了依据。
组织实施孤儿生活保障。严格按照布拖县“一个标准、两个规范、三个一致”的孤儿身份认定要求，协助孤儿监护人在公安部门办理孤儿父母死亡证明，出具孤儿户籍信息，带领孤儿到县民政局采集相片，会同农村信用社办理社会发放卡等生活保障档案资料。去年4月份，办理孤儿生活保障人数13人，每名孤儿得到了人均月补助600元生活补助金。为确保孤儿生活保障金使用在孤儿身上，要求监护人必须用于购买孤儿营养品、卫生日用品、衣物、学习用品等。她以入户随访的形式加强了资金监管，对孤儿生活保障金使用不当的监护人，先进行教育，经教育仍不改的取消监护人监护资格，同时，会同孤儿家族另找其监护人。
拓宽弱势儿童生活渠道。她积极实施不同类别家庭儿童生活保障制度，把失去父母2名孤儿纳入孤儿生活保障。在基本生活保障工作中，她依据代养家庭状况分别从四个方面进行了关爱。一是对生活状况好的代养家庭儿童进行跟踪随访，发放随访物品；二是对生活状况差的代养家庭儿童纳入农村低保，保障标准为每月60元；三是基本生活都难以维持的代养家庭儿童纳入农村五保，保障标准为每月150元；四是基本生活都无法保障的代养家庭儿童实行临时救助，协调县民政局每年救助2000元。
协调办理患病儿童医疗。她经常入户开展《布拖县城乡医疗救助制度》宣传，主动为困难家庭患病儿童协调解决医疗费用。项目启动以来，共为404名儿童办理了新型农村合作医疗，有效解决了困难家庭儿童看病难问题。
布拖大山里的“孩子王”安晓丽
作者
凉山新闻网
2012-03-30
原出处：凉山新闻网
