近年来,宝峰彝族乡立足彝族文化特色,不断探索“双语调解+民俗普法+共治联盟”体系,以“彝汉共治”模式,探索推进民族地区枫桥经验新路径,双语调解破解文化隔阂,三级网络提升响应效能,三色网格实现精准治理,三措联动推动促稳提效,实现了“矛盾就地化解、民族深度交融、治理效能升级”,为乡村全面振兴提供了稳定和谐的环境保障。
文化赋能:传统与现代融合治理
组建彝族德古与汉族调解员联合队伍,在乡级设立“石榴籽调解室”,运用彝族“尔比尔吉”谚语调解法化解家事邻里纠纷。
利用火把节、彝族年等节庆开展“石榴籽普法”,结合“民族团结进步宣传月”、民族团结进步示范创建等活动,实践民族化宣讲融入民族习惯、文艺化宣讲融入文艺活动、双语化宣讲融入双语场景的“三化三融入”普法模式,并充分利用坝坝会、宣传栏等媒介,开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识宣传教育。
成立“石榴籽共治联盟”,整合家支代表、毕摩、汉族乡贤等50余人,建立“五老调解团”与“有事协商”机制,推动跨民族协商共治。
“三个一”机制:分级分类精准施策
三级矛调网络全域覆盖
组级预警:13个村民小组设“石榴籽哨点”,配置“网格员+党员户+法律明白人”。村级调解:3个村建“德古调解室”,采取“1法律顾问+2调解员”模式,年均化解纠纷15件,调解周期缩短至3天。乡级集成:整合司法所、派出所成立“一站式矛盾化解服务中心”,实行彝汉双语接待和7日办结制,2025年1-5月信访量下降80%。
三色网格精细管理
红色党建网:划分13个微网格,落实“每周巡访、每月研判”,解决民生问题23件。蓝色平安网:联动网格员、护林员与58个“雪亮工程"监控点,2025年治安案件降60%。金色文化网:将火把节等民俗纳入网格管理,制定《节庆活动安保方案》,实现大型活动零事故。
三措联动促稳提效
建成“多能合一”综治中心,集成矛盾调解、法律服务等功能,形成“预警—处置—复盘”闭环。充分运用“e治采”小程序上报不稳定因素,推动矛盾化解早排查、早化解。与毗邻乡镇开展边界联治,2025年联合处置跨界资源纠纷2起。
深化路径:治理能力持续升级
实施“雏鹰计划”,选拔3名彝族大学生任双语调解助理,建立完善“德古带徒”机制。在茶叶、文旅产业设4个纠纷调解站,重点防控土地流转等5类矛盾。
2024年,宝峰彝族乡荣获雅安市全国民族团结进步示范市创建工作表现突出集体,其“一约两会四制”“三化三融入”“五个一帮扶”等基层治理经验获四川《民族》杂志刊登,在全省推广。