为深入贯彻落实云南省政府领导调研省消防总队讲话精神，全面推进消防安全治本攻坚三年行动工作任务，切实提升基层消防治理能力水平，楚雄消防支队按照总队工作部署，在武定县插甸镇哪吐村推进实施基层消防治理试点创建工作。按照“融合+整合”工作模式，推进党建引领基层消防治理有效推进。
党建引领，建强基层现代“治理模式”。构建党建引领“动力主轴”。将基层消防治理全面融入基层治理体系，坚持抓党建与抓治理融合推进，上下贯通织密建强组织体系。按照“1网格1支部、支部建在网格上”的原则，把党组织建在网格上，网格员党员占比达70%上。发挥党员“先锋模范”。纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系户”为主体的三级组织体系，组建“党员先锋队”、“党员志愿服务队”，真正发挥“一人带一户、一户带一片”的良性带动作用。
融合赋能，打通基层治理“最后通道”。融入“数治插甸”治理平台，实现“事在网中办”。将乡村消防网格化管理纳入“受理→上报→流转→处置→反馈→核实→评价”的七步闭环处理，实现全流程智能自动流转、全过程实时推送提醒。将村主要路口摄像头纳入AI智能管理，实现火灾警情智能识别和预警，并第一时间推送给镇综治中心工作人员。融入数字门牌，实现“人在格上巡”。推行“一户一码”数字门牌，以二维码形式将村民基本情况、地理位置、网格人员等信息形成固定数字门牌，扫码“数字门牌”，点击“一键吹哨”功能即可上报火灾隐患事项。融入“支部+理事会”村民自治新模式，实现“支部来提议，村民说了算”。以村民小组为基本单元，由村民小组干部担任理事长，村民选举出委员，理事会在村党支部带领下开展工作，形成“支部有提议，理事会组织村民讨论；村民有建议，理事会反映给支部解决”的工作模式。通过明确消防安全理事会职责，乡村消防治理工作更加顺畅高效、贴合实际。
整合扩能，构建“全民网格”体系建设。建强三支队伍。建强村干部队伍，发挥治理“领头雁”作用，全面巩固村级组织“大岗位制”成果；建强农村党员队伍，发挥治理“主力军”作用，做到党员身份“亮”出来，关键时刻“站”出来；建强驻村工作队，发挥治理“尖刀班”作用，引导、指导、监督、强化基层治理能力。打造现代基层网格治理体系。通过“一户一码”让人人都能成为网格员，通过扫码直接上报火灾隐患问题事项，实现点对点的精准网格事项上报。实行网格员“打卡办理”制度，通过网格员扫码签到和扫码办结，让网格事项办理“有迹可查”。建立“星级网格员”考评制度，把办理效率、办理数量、办理质量、群众评价和走访记录等系统指标作为网格员考核依据。
通过现代技术手段与传统网格管理现结合方式，打造“人人有责、人人尽责、人人参与、人人共享”的基层社会治理新画卷。
（李绍德，武定县委宣传部；凤珅，插甸镇哪吐村委会）
