云南省楚雄彝族自治州南华县公安局红土坡森林派出所驻地地处南华县西南部,该所管辖区域为南华县的一街乡、罗武庄乡、红土坡镇、五顶山乡、马街镇、兔街镇共6个乡镇及云南哀牢山国家级自然保护区南华片区。东与楚雄州的楚雄市、南与思茅市的景东县、西北与大理州的弥渡县毗邻。涵盖60个村委会,749个村民小组,1117个自然村,8.82万人,少数民族人口占总人口的37.5%,辖区国土面积92631公顷,林地面积67562.5公顷,森林覆盖率72.94%。目前,派出所实有民警5人,辅警2人,7人均是中共党员。多年来,这支队伍始终牢记党和人民的嘱托,以打击犯罪、维护林区社会稳定、服务林业发展为宗旨,严格执法,服务人民。因工作成绩突出,2013年4月被国家林业局森林公安局认定为二级公安派出所;2014年1月被云南省森林公安局荣记集体三等功,被楚雄州森林公安局集体嘉奖;2015年,创建为省级执法示范单位,2017年被认定为正规化建设示范派出所。基层党建工作多次被驻地党委、政府表彰为先进党支部。队伍保持20年“零”违纪。近年来在红土坡森林派出所工作过的民警都先后受到过上级表彰,其中6人先后荣立三等功。
忠诚铸警魂
“打铁先得本身硬”。这是红土坡森林派出所领导常讲的一句话。领导和民警都一直用这句话鞭策激励自己。他们为了彝州的山更绿、水更清,朝而出、暮而归,与大山为伴,与森林为友,长年累月穿行在茫茫林海中。无论春夏秋冬,无论风里雨里,无论白天黑夜,他们风餐露宿,用脚步丈量大山,守护着绿色生命,护卫着一方林区和谐安宁,把美好青春献给了浩瀚林海,把奋斗足迹留给了苍茫大地。他们常年忙碌奔波在巍巍的哀牢山脉,滚滚的礼社江畔,是一支忠诚、执着、坚韧、充满激情的森林公安队伍。他们牢记党的谆谆教导,殷殷嘱托,不负人民的殷切希望,铸牢忠诚警魂。
他们不仅担负着全县6个乡镇的森林资源违法犯罪案件查处工作,还守护着云南哀牢山国家级自然保护区南华县片区内的森林和野生动植物资源和每年都迁徙的候鸟。红土坡森林派出所管辖的区域内最高海拔2861.1米,最低海拔963米。这里一山分四季,十里不同天,环境十分恶劣。工作在这样的环境里,需要民警有顽强的意志力,超强的适应能力。只要有一种信念,有所追求,什么艰苦都能忍受,什么环境都能适应。就是在这样艰苦的环境里,他们没有退缩,没有畏惧。他们始终把团结进取、务实高效、人民满意、顾全大局、维护林区和谐稳定作为立所强警的根本。
他们定期开展业务学习培训,努力做到业务精、素质强。内强素质、外树形象,永葆新时期人民警察的政治本色。所领导班子对公安工作充满激情,执勤、走访、查案、蹲点守候夙兴夜寐,事事身先士卒,以所为家,时时处处以身作则,做出榜样。教导员张跃平妻子也是一名人民警察,经常加班、值班、备勤、办案。2015年,他们才五岁多的女儿就交由奶奶照顾,因张跃平常年在山区派出所工作,一个月最多能回家两次,回家的时候还要兼顾着单位的工作,对女儿的培育照顾寥寥无几。有一次张跃平从家里准备返回单位,女儿跑过来抱着他的腿喊:“爸爸,你不要走,你再领宝贝一天好不好?”看着女儿泪汪汪的小眼睛,他哽咽了。轻声安慰女儿后,他转身踏上了返回派出所的旅途。
工作中,全所民警严于律己,恪尽职守,认真收集梳理案件线索,摸排案件信息,掌握案件发生规律,拓展案件来源。老民警顾全大局,发挥传、帮、带作用,不仅自己带头积极做好工作,还帮助年轻民警快速上手工作。年轻民警事事能吃苦,特别能奉献,从不计较个人得失,忘我工作,勇挑重担,敢于担当,大局意识不断增强。全所形成一盘棋、一股绳的团结干事工作局面。
坚持党建引领,始终把政治和理论学习当作一项要务。一是围绕“深”字集中学。通过每周例会、支部书记讲党课、专题学习研讨等形式强化党员民警辅警的责任意识,不断提升队伍素质,提升执法形象,实现执勤执法行为规范化、标准化、程序化;二是围绕“活”字创新学。深入学习宣传贯彻党的十八、十九、二十大精神和习近平生态文明思想,以互问互答、知识竞赛、抄写党的十八、十九、二十大精神等形式,原汁原味学习掌握党的十八、十九、二十大精神,打造一支政治强、业务精的高素质警队;三是围绕“实”字干中学。按照因地制宜、学用结合的原则,结合派出所自身实际,在守护候鸟平安迁徙的过程中,组织民警到马街烈士陵园瞻仰,进行现场教学,学习英雄事迹,缅怀革命先烈,激励民警斗志,赓续红色血脉。在所领导的带领下,强化民警对法律法规知识和森林公安业务的学习掌握,不断增强侦查破案和依法办案的过硬本领。1名民警取得高级执法资格证书,1名民警取得国家法律职业资格证书。他们在平凡的岗位上创造出感人的业绩,在警徽上书写绿色人生,让警徽闪射出耀眼的光芒。他们是基层公安队伍的一面旗帜。是一支党和人民完全可以信赖的过硬的森林公安队伍。红土坡森林派出所所长童定华因工作成绩突出,2022年11月被任命为南华县沙桥镇副镇长、沙桥派出所所长。这是党委政府和人民群众对他工作的充分肯定。
亮剑护青山
为维护林区治安稳定和保护森林资源安全,红土坡森林派出所以云南哀牢山国家级自然保护区为中心,坚持预防为主、以打促防、打防结合、标本兼治的方针,先后开展了“滇绿”平安系列缉枪制爆,打击破坏林地资源,破坏野生动物资源违法犯罪等一系列专项行动,严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动。所领导带领这支队伍,发扬不怕苦不怕累连续作战的作风,在上级部门的统一部署下,先后开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”“春绿行动”“绿盾三号行动”“禁毒防艾”“林区禁毒人民战争”等专项行动。在“绿盾三号行动”中,红土坡森林派出所查处了一起影响较大的团伙盗窃核桃枝条案。该案案情复杂,涉案面广,涉案人员多。派出所民警走遍两州六县的犯罪现场,历经五个多月艰苦细致的侦查,将涉嫌盗窃核桃枝条的15名犯罪嫌疑人全部抓获归案。此案件的成功破获,有力地打击了破坏林业产业发展的犯罪活动,巩固了南华县“中国核桃之乡”的地位不动摇,有效维护了核桃产业的生产经营秩序。一度时期,一些不法分子为满足一己私利,把黑手伸向绿色森林和“森林精灵”,盗伐、滥伐林木和非法猎捕国家保护野生动物案件时有发生。所长童定华,教导员张跃平,感到肩上的担子异常沉重。为了掌握辖区山情、林情、社情,维护林区治安稳定,他们带领民警跋山涉水,奔走在各个林区的崎岖山道上。他们每到一个地方,都要走访群众,了解情况,向群众宣传法律法规,使群众自觉融入到维护林区稳定的工作中,为快速破案奠定了良好的群众基础。2020年2月,红土坡森林派出所在走村串户中,查获非法猎捕、杀害濒危野生动物,被列为《濒危野生动植物种国际贸易公约》,属国家重点保护的陆生野生动物,经济价值25000元的白腹隼雕案。2021年4月,接群众举报,红土坡森林派出所闻警而动,迅速赶往案发地点,查获在哀牢山国家级自然保护区南华片区盗伐国家重点保护珍贵稀有植物,立木材蓄积为3.15立方米,市场参考价值为5400元的木材,抓获4名犯罪嫌疑人。
2009年以来,红土坡森林派出所共查办各类案件1516件,打击违法犯罪人员1648人,收缴罚没款816万余元,恢复林地面积216000平方米,补种林木80400株,没收非法猎捕野生动物工具376件,收缴各类枪支6支。有效保护了森林资源安全和野生动物栖息环境,为构建“和谐林区、平安林区”建设作出了突出贡献。
群众贴心人
“警察是舟,百姓是水,水能载舟,亦能覆舟”。“群众利益无小事”。这是已担任10年红土坡森林派出所教导员的张跃平常说的一句话。为民在心亦在行。红土坡森林派出所把群众的事当成自家的事记在心上、落在实处。他们始终牢记为人民服务的宗旨,脚踏实地践行群众路线,当好人民群众的“知心人”“贴心人”,与人民群众想在一起、干在一起。躬身为民,用心唱好“一枝一叶总关情”的爱民曲。在一次下乡办案的过程中,张跃平得知一农户家的耕牛走失了,农户一家急得像热锅上的蚂蚁,焦急万分。张跃平的心和农户一样焦急,他立即召集一起下乡的同事,带领村民以耕牛走失地为中心,翻山越岭,走村串寨,忍饥挨饿,四处查找,经过10多个小时的查找,终于找到走失的耕牛。农户一家老小激动不已,男主人紧紧拉住张跃平的手,感动地说:“森林警察是好样的,你们真是我们老百姓的贴心人,感谢你们,太感谢了!”
由于辖区面积大,红土坡森林派出所每年都会为辖区群众调解5至8起涉林矛盾纠纷。2015年,在调解一起涉林矛盾纠纷过程中,民警到达时,双方当事人争吵不休,民警忙上去劝架,最后民警以一棵树为界,帮双方划清了纠纷的山林界限,一场闹了几个月的纠纷就此止纷。倾身于民,用情奏好守护候鸟的“交响曲”。管辖区内的大中山是国际“鸟道雄关”,每年都有大量迁徙的候鸟要从这里经过,在多年守护候鸟的工作中,当地很多群众已经熟识了红土坡森林派出所的民警,很多群众也会自发上山与民警一起守护候鸟平安迁徙,在村子里宣传保护野生动植物及森林防火知识,从“打鸟”到“爱鸟”,民警与当地群众共同为候鸟铺就了一条平安迁徙大道。挺身为民,用力跳好人与动物和谐共处的“圆舞曲”。“想不到我们也会收到群众的锦旗”。红土坡森林派出所教导员张跃平说道。2019年,红土坡森林派出所在接到兔街群众李某报警称自家有一条眼镜王蛇,十分害怕,民警驱车百余公里赶赴到群众家中,不到半小时就将眼镜王蛇捉拿放归自然,解除了李某家的惊恐和后顾之忧。红土坡森林派出所每年都会接到群众涉蛇类的警情30余起,年均救助各类蛇40余条,此外还救助过猕猴、猫头鹰、猪獾、白腹锦鸡等各类野生动物。在救助的同时,遇到野生动物肇事肇祸的情形,积极帮助群众寻求保险补助,畅通补偿通道。
候鸟派出所
红土坡森林派出所管辖的哀牢山南华境内的大中山是全球的8条野生鸟类迁徙通道之一,该路线跨越中国、俄罗斯等22个国家至澳大利亚,每年有逾5000万只野生鸟从此处迁徙,这里有“大自然的博物馆”“生物物种基因库”“南北候鸟迁徙走廊”等美称,被誉为“鸟道雄关”。为了给迁徙鸟类创造一个安全通畅的通道,红土坡森林派出所在强化日常监管措施的同时,做好鸟类迁徙“护航员”,当好栖息动物的“保护神”。
2023年2月以来,《人民日报》、中央电视台、人民网、光明网、新华网等多家媒体对南华县公安局红土坡森林派出所进行过密集、持续的宣传报道。以新华网为例:2月20日,新华网以“把最后一口水,留给新人”为题,对红土坡森林派出所这样报道:
九月入驻,二月撤离。云南省楚雄彝族自治州南华县红土坡森林派出所,被称为“候鸟派出所”。40年来,民警“背着派出所”去守山,驻守在凶险未知的哀牢山秘境中,盖着发霉的被子睡半月,他们守护着迁徙路上的上万只鸟类。
近日,随着最后一批鸟的离开,他们又要“迁徙”了。“候鸟派出所”成立时,大中山还叫“打雀山”。作为上万鸟类迁徙的中转驿站尚未划入自然保护区的大中山,非法捕猎行为一度盛行。马街镇唐家村委会中山村村民陶发清回忆:“每年鸟经过‘打雀山’,村里的人都会去打鸟,后来鸟叫声几乎都听不见了”。
鸟飞林空,不仅无鸟可打,被破坏的生态还会持续危及其它动植物的生存。长期“靠山吃山”的村民们,望着逐渐寂静的山林,萌生出最原始的生态保护观念。
作为一所“季节性”派出所,红土坡森林派出所一开始便是为了保护候鸟而建。自1984年起,人员不定、线路不定、时间不定。民警开始进山护鸟,不通物资、不通水、不通电话。这成为派出所工作的日常。派出所成立的时候,民警只能住在帐篷里。
2010年前后,派出所在山脚下盖起来了小房子,可即便如此,守山依然不易。“最难熬的是冬天,被子几乎没干过”。“执勤的时候,走着走着就和同伴走散了,整片大山只有我自己一个人”。 南华县公安局民警刘雁说。满山无人的孤独感,让人心慌,只有漫山遍野叽叽喳喳的鸟叫声,才能短暂地赶走民警们的孤单。
林区地势陡峭,盗猎者藏身其中,甚至还有人放哨,打击工作危险重重。“夜里我们追击非法猎捕者是不能发出声音、打手电筒的。有一次,我们夜晚看到远处有火堆,走过一条山箐时,我没踩稳就摔下去了,前面的队友都没注意到。怕影响抓捕,我也不敢出声。后面等天亮醒来的时候,再往前一点就是悬崖”。
回忆抓捕经历,民警杨正强依然心有余悸。每当撤离山林,民警们总是将日常生活垃圾打包“身影留下,痕迹带走”。
随着林区生态逐渐变好,“候鸟派出所”也在守护中逐渐撤离派出所的驻扎点。从最初的林区中心地段慢慢的向外围撤离,逐步退出大中山脉。
每次进出山前,老民警们会逐一检查年轻队员的背包,用他们的话来说:“不是不信任年轻人,而是要对他们负责”。在队伍出发前,民警们会再次强调一个不成文的规定那就是“把最后一口水留给新人”。
每次进山危险不可预知,老民警会交代新民警,所有水壶里的水不能全部喝完,要留下一口“保命水”。而一旦危险发生,所有的“保命水”要留给有充足体力能返回的年轻人。就是这样一个“朴素”却又震撼人心的“规定”一直在派出所里传承。
追着山林跑 ,守着万鸟来。7人的队伍有6人先后荣立个人三等功。他们正在把这片林海完完整整地还给大山。“打鸟”陋习渐渐被革除,“打雀山”变成了“护鸟山”。到了相应的季节,鸟甚至能贴着头顶飞。
如今,陶发清再走进林间时,四处都是婉转动听的鸟鸣,“就像大自然的歌声!”就是在这样的条件下,红土坡森林派出所与云南哀牢山国家级自然保护区南华县管护分局通力合作,守护着迁徙路上的上万只野生鸟类。2009年以来,共出动人员14000余人次,发放宣传单54000余份,走访宣传群众28276人次,查处违法场所106处,检查各类餐馆等场所670余家,查获野生动物死体1410公斤,救助、放生野生动物13860只。通过工作,人民群众保护野生动物的意识日益增强,2019年后,云南哀牢山国家级自然保护区南华县辖区内没有再发生猎捕候鸟的违法犯罪活动。
忠诚铸警魂,亮剑护青山。红土坡森林派出所始终筑牢并努力践行习近平总书记提出的“绿水青山,就是金山银山”的生态文明理念,牢记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,先后工作的三代森林警察驻扎深山,守护候鸟迁徙40年,把这片林海完完整整地还给了大山,以实实在在的工作业绩开创了高寒山区、民族贫困地区基层公安工作的新局面。他们是忠诚履行职责的“金山银山”的“守护神”。
(2023年9月16日)
作者:普金华,系云南省作家协会会员、楚雄彝族自治州南华县作家协会副主席;原人民警察四级高级警长、一级警督。