2019年12月6日,民族地区法律服务高峰论坛暨第二届四川律师公益法律服务论坛在西昌隆重召开,第十一届四川省政协副主席罗布江村,省司法厅党委委员、副厅长、省律师行业党委书记王强,凉山彝族自治州州委副书记、州委全面依法治州委员会副主任龙伟出席开幕式并致辞,论坛开幕式由四川省律师协会会长程守太主持。
据悉,本次论坛在中华全国律师协会、中共四川省委省政府决策咨询委员会、四川省司法厅、中共凉山彝族自治州委员会、凉山彝族自治州人民政府指导下,由四川省律师协会、凉山彝族自治州司法局主办,以“同心同向同行”为主题。省、市州政府相关部门负责人、专家学者、律师等共300余人参加主论坛。
论坛会上,全体参会人员观看了四川律师公益法律服务宣传片《情系公益执业为民——律师参与公益法律服务工作的四川实践》,宣读了优秀论文表彰决定并颁发奖牌,对对口帮扶民族地区区县法律援助工作律所授牌,宣布公益法律服务律所联盟成立。
罗布江村在致辞中强调,当前民族地区正处于全面深化改革的攻坚期、全面建成小康社会的关键期,各族群众的民主法治意识、政治参与意识、权利保障意识普遍增强,对社会公平正义要求越来越强烈。要严格依法开展民族工作、善于用法治思维和法治方式来规范和调整民族关系,坚持各族公民在法律面前人人平等,以事实为依据,以法律为准绳;要坚持严格规范公正文明执法,完善执法程序,明确具体操作流程,充分尊重少数民族群众感情和心理;要严格依法开展民族工作,全面依法履行职能,增强法定职责必须为“法无授权不可为”意识;要对少数民族的风俗习惯和正常宗教信仰要予以尊重,依法保障少数民族合法权益。
王强在致辞中表示,近年来四川律师在省司法厅党委的领导下,以党建为统领,积极助推藏区彝区依法常态化治理,参与“爱之家”禁毒防艾法律服务工作,启动“宪法藏区行”三年行动计划,深入开展律师公证法律服务团送法进寺庙等活动,得到司法部和省委省政府充分肯定。下一步工作中,要提升法治意识,弘扬法治精神,进一步提升对民族地区法律服务的重要性认识;要助推高质量发展,深化公益法律服务,进一步提升对民族地区法律服务时效性的作为;要加强总结梳理,完善制度机制,进一步提升民族地区法律服务组织的保障。
龙伟在致辞中指出,近年来,凉山州坚持一手抓脱贫攻坚,一手抓法律服务事业,以法律援助工程为抓手,以公共法律服务体系建设为载体,深入实施法治扶贫六大行动。实现了全州公共法律服务中心、工作站和村、居委会法律顾问全覆盖。为脱贫攻坚和法治凉山建设做出了积极贡献。此次论坛在凉山召开,对全州是莫大的鼓舞和鞭策,必将促进民族地区法律服务事业创新发展,也必将推进民族地区律师事业和公益法律服务工作提质增效,为民族地区繁荣稳定,加快脱贫奔康注入新的活力和动力。
论坛分为主题演讲、省级律协会长圆桌会议、民族地区公共及公益法律服务助力脱贫攻坚的实效性分论坛、民族地区法律人才与发展分论坛。主题演讲中,西南民族大学教授、博士生导师王允武以“民族事务依法治理与法律服务队伍建设”为题对民族地区的扶持照顾、民族团结、民族平等,以及队伍建设能力,法律体系中存在的问题,紧密结合国家民族政策提出了自己的法治化智慧,并对律师的实践提出了指导性意见。中共中央党校教授、博士生导师胡岩以“致力公益法律服务促进民族团结进步”为题对治理公益法律服务目的意义、特殊性做了深入的解读,为全体人员上了一趟生动的法治课。
据凉山州司法局局长艾裕双介绍,目前凉山彝族聚居区最重要的纠纷解决方式,是依据彝族古老“习惯法”“德古”调解,“德古”调解在彝区定纷止争和维护社会稳定发挥着重要的作用,据统计,目前凉山州“德古”调解员(含不在册管理)约4000人,而长期从事民间调解工作的合计约2000位,他们分布在各个乡镇、村寨,他们有的是教师、农民、工人、退休干部等,大部分“德古”还担任乡镇专职人民调解员或村组主任书记,每年“德古”参与调解的案件高达40000件,“德古”参与调解案件成功率高达98%,执行率达92%。
“这种论坛非常有意义,很高兴能来参加这个论坛,对我们民族地区很有帮助,各民族地区律师协会齐聚一趟,共话民族地区法律人才培养与发展,相互交流先、相互学习先进做法和先进理念,进一步找准差距、改进工作措施,助力民族地区发展服务和律师参与公益法律服务的健康持续发展,今后将不忘初心,继续前进,争做行业领头人,带领法律服务开启新时代,传播法律建设新思想,共同踏上法治建设的新征程。”西藏自治区律师协会负责人说到。
“很荣幸能参加这次论坛,律师参与公益法律服务,是中国特色社会主义律师制度的鲜明特色和内在要求。近几年在全国律协指导下,在省律协的组织下四川省律师公益法律服务取得了不小的成绩,也有越来越多的律所,律师们投身于此项公益活动中,通过开展对口帮扶援助活动等方式,主动承担起民族地区的法制建设的职责。民族地区因为地理环境,民族文化的特殊性,在法律服务体系建设特别是律师公益法律服务方面,相较于沿海经济发达地区还稍显落后。作为民族地区的法律工作者,应当积极投身于律师公益法律服务中,做好国家政策法律法规的宣传和践行工作,促进地区法治社会建设和民族团结进步!”来自四川谦亨律师事务所的律师贾俊告诉记者。
本文原载于《凉山长安网》 作者:唐玉饶